農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)李偉國(guó)強(qiáng)調(diào),“十三五”期間,農(nóng)機(jī)化工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼將繼續(xù)創(chuàng)新,在補(bǔ)貼方向上實(shí)施九字方針:縮范圍、降定額、促敞開(kāi)。
5月下旬,肥東縣正式啟動(dòng)2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)受理工作。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)惠民政策,是老百姓關(guān)心的大事,為確保公開(kāi)、公正、規(guī)范有序,肥東縣多措并舉,通過(guò)科學(xué)制定方案,優(yōu)化操作流程,創(chuàng)新服務(wù)方法,突出為民務(wù)實(shí)清廉,不斷提高工作質(zhì)量和速度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展。
集體決策定方案
為推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、廉潔實(shí)施,縣農(nóng)機(jī)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)省局補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合肥東縣今年新情況新要求,多次與縣財(cái)政部門(mén)會(huì)商,共同擬定補(bǔ)貼實(shí)施方案(討論稿)提請(qǐng)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究。在5月11日召開(kāi)的縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上,經(jīng)過(guò)反復(fù)研討、斟酌,研究通過(guò)了《肥東縣2016年度財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中凡涉及補(bǔ)貼范圍、敞開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具、資金安排、補(bǔ)貼資格確定等重大事項(xiàng)均由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
縮減范圍促敞開(kāi)
以保障糧食生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為導(dǎo)向,推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)機(jī)械化發(fā)展,2016年肥東縣補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍在上年度基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減為4大類(lèi)10個(gè)小類(lèi)17個(gè)品目,涉種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械和動(dòng)力機(jī)械4大類(lèi)。將水稻育插秧機(jī)械、秸稈粉碎還田機(jī)、谷物收獲機(jī)械、輪式拖拉機(jī)(80馬力及以上)列為機(jī)具,對(duì)水稻育插秧機(jī)械、秸稈粉碎還田機(jī)實(shí)行限時(shí)敞開(kāi)補(bǔ)貼。通過(guò)進(jìn)一步縮減范圍,保障和薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),確保敞開(kāi)補(bǔ)貼工作落實(shí)到位。
創(chuàng)新宣傳全覆蓋
“六位一體”新方式,覆蓋受眾廣!斗蕱|縣2016年度財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》批準(zhǔn)后,縣農(nóng)機(jī)局迅速行動(dòng),通過(guò)鄉(xiāng)村廣播,電視,報(bào)刊,農(nóng)機(jī)化網(wǎng),微信公眾號(hào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)公開(kāi)欄廣泛宣傳,覆蓋各類(lèi)媒體受眾群體,解讀肥東縣2016年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策;通過(guò)分級(jí)召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村等專(zhuān)題會(huì)議,印發(fā)宣傳公告、宣傳手冊(cè),設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、科普趕集、懸掛條幅等形式進(jìn)行深入宣傳,從不同渠道擴(kuò)大知曉度,確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策進(jìn)村入戶(hù),農(nóng)戶(hù)及時(shí)準(zhǔn)確了解補(bǔ)貼政策;通過(guò)縣農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒介設(shè)置專(zhuān)欄公布農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策咨詢(xún)電話,以便農(nóng)機(jī)手及時(shí)查找咨詢(xún)方式,隨時(shí)進(jìn)行電話咨詢(xún)。截止目前,散發(fā)《肥東縣2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公告》、《肥東縣2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳手冊(cè)》、《肥東縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育讀本》、《肥東縣主要農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田技術(shù)要點(diǎn)》等宣傳資料26000余份,錄制《肥東縣2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公告》并由各村、鎮(zhèn)廣播循環(huán)播放1000余次,接收農(nóng)戶(hù)電話咨詢(xún)百余次。
警示教育控風(fēng)險(xiǎn)
圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)工作流程,認(rèn)真梳理排查,分析排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全防控農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)范。5月19日,召開(kāi)全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼暨警示教育工作會(huì)議,對(duì)2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工開(kāi)展一次警示教育,并印發(fā)《肥東縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作反腐倡廉警示教育讀本》,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員廉政意識(shí),筑牢了廉政風(fēng)險(xiǎn)防線。
便民服務(wù)“一站式”
為便民利民,不誤農(nóng)時(shí),肥東縣農(nóng)機(jī)部門(mén)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)“一站式”服務(wù)?h農(nóng)機(jī)局提前謀劃部署,配齊設(shè)備,合理配置人員,科學(xué)設(shè)計(jì)流程,做到補(bǔ)貼工作過(guò)程流暢,申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)辦事順暢。補(bǔ)貼工作人員針對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)數(shù)量較多且集中的情況,主動(dòng)加班加點(diǎn),確保申請(qǐng)者“問(wèn)有答、答能懂”,“來(lái)能辦、辦能結(jié)”。做到流程優(yōu)化,一站便民。
全程監(jiān)督保公正
為保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)范、有序、公正、公平實(shí)施,縣農(nóng)機(jī)局實(shí)行:一、強(qiáng)化監(jiān)督管理。補(bǔ)貼受理期間,主動(dòng)邀請(qǐng)縣紀(jì)工委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,實(shí)行全程監(jiān)督、管理,受理截止時(shí),由紀(jì)工委、農(nóng)機(jī)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)攜購(gòu)機(jī)辦負(fù)責(zé)人共同審查機(jī)具登記表并封簽;二、規(guī)范操作程序。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化補(bǔ)貼紀(jì)律,嚴(yán)格按補(bǔ)貼流程和有關(guān)規(guī)定操作;三、投訴渠道順暢?h農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、購(gòu)機(jī)辦公布農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策舉報(bào)投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)。
截止5月31日,已登記非敞開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具901臺(tái),其中拖拉機(jī)470臺(tái),收獲機(jī)械402臺(tái),田間管理機(jī)械23臺(tái),種植施肥機(jī)械6臺(tái);受理敞開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具23臺(tái)(套),其中秸稈還田機(jī)9臺(tái),水稻插秧機(jī)11臺(tái),水稻育秧機(jī)組5套。
通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展,解決農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給不足的問(wèn)題,農(nóng)機(jī)企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體,要更加注重技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā);通過(guò)強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,解決地區(qū)間、行業(yè)間、領(lǐng)域間農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不平衡問(wèn)題,解決發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量不協(xié)調(diào)問(wèn)題;通過(guò)強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,抓好農(nóng)機(jī)化自身的節(jié)能減排問(wèn)題,發(fā)揮好農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用;通過(guò)強(qiáng)化開(kāi)放理念,農(nóng)機(jī)企業(yè)不僅要引進(jìn)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù),以開(kāi)放來(lái)推進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,也要走出去,開(kāi)拓海外市場(chǎng);強(qiáng)化共享發(fā)展的理念,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平有新的提升。
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